El Gobierno griego se ve obligado a una reestructuración completa del sistema tras las revelaciones de corrupción y la investigación de la Comisión Europea y la Fiscalía Europea.
Las investigaciones europeas sobre el funcionamiento del Organismo Griego de Pago y Control de lasAyudas Comunitarias (OPEKEPE) están conduciendo a una reestructuración del mecanismo de distribución de los fondos europeos destinados a la producción agrícola en Grecia.
OPEKEPE lleva un año bajo vigilancia y la redada de sus oficinas la semana pasada formaba parte de una investigación más amplia sobre las subvenciones ilegales concedidas a la ganadería. "La Fiscalía Europea hizo una redada en las oficinas de OPEKEPE para investigar el caso de 100 casos de cobro ilegal de fondos europeos", explicó a 'Euronews' Charalambos Kasimis, catedrático de Economía Agrícola y ex secretario general de Política Agrícola y Gestión de Fondos Comunitarios.
"Es un caso que empezó hace un año. Y en mi opinión está relacionado, junto con otros casos similares, con el hecho de que OPEKEPE está ahora bajo vigilancia y la Comisión Europea está aplicando un plan de acción para restablecer el buen funcionamiento de la Agencia y el cumplimiento de su misión, que es la transparencia en los pagos, la equidad o los controles estrictos", señaló Kasimis.
"El informe realizado el año pasado detectó básicamente una serie de problemas que obligaron a la Dirección General de Agricultura de la Comisión Europea a poner a la Agencia bajo vigilancia durante aproximadamente un año hasta que volviera a funcionar de acuerdo con las normas de la UE", agregó.
"Me gustaría añadir aquí algo que se ha omitido, que la Comisión Europea también señaló deficiencias en el organismo de certificación. Por supuesto, estos problemas tienen una larga duración y creo que el Estado no tomó medidas para restablecer el funcionamiento de la Agencia", continuó.
"Por desgracia, la OPEKEPE se ha convertido en parte de la patogénesis de larga duración de nuestro sistema político, que integra las instituciones en un sistema de clientelismo. Así que ha habido una tolerancia que ha llevado a esto", añadió Kasimi. ¿Adónde conducirá este caso?
"Es posible que la certificación se traslade a la Comisión Europea. Además, el país pierde credibilidad con una posible pérdida de recursos. Les recuerdo que todo este proceso ha dado lugar a elevadas tasas de cientos de millones que se pierden esencialmente para el agricultor griego y, obviamente, para la economía nacional.** Así que se trata de un asunto extremadamente grave. Y por último, la pérdida de credibilidad -en mi opinión- también tendrá consecuencias para la aplicación de la política a partir de ahora y de cara a los cambios previstos", concluye.
¿Qué busca la Fiscalía Europea?
Según un comunicado de la Fiscalía Europea, existe una "investigación en curso sobre una presunta trama organizada de fraude de fondos agrícolas y corrupción en la que están implicados funcionarios públicos de la Agencia Griega de Pago y Control de las Ayudas Comunitarias de Orientación y Garantía (OPEKEPE)".
"Entre 2019 y 2022, un número significativo de personas se presentaron como nuevos agricultores y recibieron derechos de pago de la reserva nacional, financiada por la Política Agrícola Común (PAC), sobre la base de declaraciones falsas. Entre ellas figuraban declaraciones falsas sobre la propiedad o el arrendamiento de pastos subvencionables, que daban la falsa impresión de actividades agrícolas activas", relata el comunicado.
"En la mayoría de los casos, los pastos declarados eran en realidad terrenos públicos, que anteriormente solo se habían puesto a disposición de los agricultores que no poseían tierras agrícolas privadas. A menudo, estos pastos estaban situados lejos del lugar de residencia real de las personas que afirmaban poseerlos o arrendarlos. En los años siguientes, hasta 2024, las mismas personas siguieron presentando declaraciones ganaderas falsas, lo que les permitió que se les concedieran pastos públicos, que luego se utilizaron para activar y mantener sus derechos de pago. Esta práctica ilegal podría haberse organizado de forma sistemática con la participación de del Consejo de istración y funcionarios de la Agencia de Pago y Control de las Ayudas Comunitarias de Orientación y Garantía (OPEKEPE)", añade el comunicado de la Fiscalía Europea.
La OPEKEPE ordenó la realización de cuatro investigaciones en Atenas y en la isla de Creta. "La recogida de datos digitales en la sede de la OPEKEPE resultó especialmente difícil y se retrasó considerablemente hasta las 4 de la madrugada", señala el comunicado.
Los 58 euros griegos y la próxima PAC
El caso de los pastos no solo trastornará el mecanismo de pago de las ayudas en Grecia. Llega en un momento crucial de la reestructuración de la Política Agrícola Común (PAC) europea y es probable que tenga implicaciones a largo plazo.
"El resultado es que Grecia, mientras que sobre el papel debería tener una subvención agrícola media de 38 euros por hectárea, se sitúa ahora en torno a los 58 euros por hectárea, lo que da la impresión de ser un país que recibe un porcentaje muy alto de subvenciones por hectárea en comparación con otros países. Esto se produce en un momento en que hay un gran debate en curso en el resto de la Unión Europea sobre cómo armonizar los niveles de subvención para que se aproximen a los mismos niveles en todos los países", declaró a 'Euronews' Tasos Haniotis, antiguo miembro de la Dirección General de Agricultura de la Comisión Europea y asesor especial del Foro de Agricultura Sostenible.
La Fiscalía Europea afirma que la investigación continuará
La Fiscalía Europea ha señalado que la investigación sobre OPEKEPE continuará, a pesar de los "ataques" e "intimidaciones" contra sus funcionarios. Mientras tanto, para la OPEKEPE se plantean dos escenarios principales: sus competencias podrían transferirse temporalmente a la Comisión Europea o a la Autoridad Independiente de Ingresos Públicos griega.