El texto que pidió la presidenta de la Comisión Europea sugiere dejar atrás las asignaciones por hectárea y entregar los fondos a los agricultores con más dificultades.
PUBLICIDADVientos de cambio en el sector agrario europeo tras meses de intensas manifestaciones de los agricultores a principios de este año. Con ideas como asignar los fondos de la UE a los agricultores en función de sus necesidades y no de la superficie cultivada, este miércoles se ha publicado el resultado del diálogo estratégico con varios representantes del sector agrícola.
Anunciado por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen en el discurso sobre el Estado de la Unión del año pasado, el diálogo estratégico para el futuro de la agricultura de la UE se concibió para hacer frente a la creciente polarización del debate sobre agricultura y política alimentaria.
Reformar los sistemas alimentarios
El informe subraya la urgencia de reformar los sistemas alimentarios y hace hincapié en la necesidad de actuar de inmediato. También destaca que la cooperación y el diálogo en toda la cadena de valor alimentaria son esenciales para remodelar la política alimentaria de la UE.
"Mi equipo y yo, por supuesto, estudiaremos detenidamente las recomendaciones del informe, y luego las incorporaremos a la visión de la agricultura y la alimentación", declaró Von der Leyen en rueda de prensa. Anteriormente se había comprometido a presentar una hoja de ruta en los primeros 100 días de su próximo mandato.
El grupo, que reúne a representantes de 29 cooperativas de agricultores, empresas agroalimentarias, ONG, sociedad civil, instituciones financieras y el mundo académico, ha trabajado durante más de siete meses para elaborar un informe de más de 100 páginas en el que se esboza una visión del futuro de los sistemas agroalimentarios europeos.
El informe final, consensuado por todos sus , ha sido presentado este miércoles a Von der Leyen por su presidente, el profesor alemán Peter Strohschneider.
Reforma de la PAC y Fondo de Transición Justa
El informe aborda la necesidad de reformar el programa de subvenciones agrícolas de la UE, la Política Agrícola Común (PAC). Sugiere "pasar de los actuales pagos no regresivos por superficie a un enfoque eficaz de apoyo a la renta, ayudas públicas financieras".
Se refiere a los controvertidos pagos directos a los agricultores por hectárea, que constituyen aproximadamente el 75% de la Política Agrícola Común (PAC) y que, sin un tope, supuestamente permiten a las grandes explotaciones beneficiarse excesivamente de las subvenciones de la UE.
"La opinión compartida por los del diálogo estratégico es muy clara: el dinero público no debe destinarse a quien no lo necesita", dijo el profesor Peter Strohschneider, presidente del grupo de reflexión.
"La recomendación es adecuar la PAC a su finalidad", declaró a 'Euronews' en una entrevista, poniendo el foco en dar vida a las zonas rurales, pero también en recompensar las prácticas agrícolas sostenibles.
Una de las propuestas más ambiciosas del informe es la creación de un Fondo Agroalimentario de Transición Justa. Esta ayuda única a la inversión, independiente del presupuesto de la PAC, proporcionaría préstamos o subvenciones para apoyar a los agricultores en su transición hacia prácticas más sostenibles.
El informe también aborda las prácticas medioambientales obligatorias vinculadas a las subvenciones de la UE, que inicialmente formaban parte de la arquitectura ecológica de la PAC pero que se modificaron recientemente tras las protestas generalizadas de los agricultores.
El grupo sugirió únicamente "ofrecer un paquete de medidas voluntarias aprobadas por la Comisión", es decir, fomentar las prácticas medioambientales sin hacerlas obligatorias.
Pasar página
El informe aboga por un cambio en el planteamiento de la política alimentaria de la UE. Llega en un momento de estancamiento en la aplicación de la anterior estrategia 'De la granja a la mesa', en medio del creciente descontento de los agricultores de toda Europa.
"Ya hemos puesto en marcha un nuevo enfoque que supone más confianza en los agricultores y menos microgestión, pero mejores incentivos", dijo Von der Leyen. El documento también subraya la importancia de reducir la burocracia innecesaria y garantizar una política integradora en los procesos de toma de decisiones.
Entre sus diez principios rectores, el informe reconoce la importancia estratégica de la producción agrícola y alimentaria en el actual contexto geopolítico y como componente vital de la seguridad europea.
A la luz de esta relevancia estratégica, pide a la Comisión que revise sus estrategias de negociación comercial y los métodos de evaluación del impacto de los acuerdos comerciales.
Nuevo enfoque de la sostenibilidad
El informe aboga por un enfoque más amplio de la sostenibilidad, que abarque no sólo las preocupaciones ecológicas, sino también la viabilidad económica de los agricultores y sus responsabilidades sociales.
Aboga por la plena aplicación de la condicionalidad social dentro de la PAC, vinculando los fondos de la UE al cumplimiento de unas normas laborales mínimas. El grupo también recomendó desarrollar un "nuevo sistema de evaluación comparativa de la sostenibilidad" para normalizar la evaluación de las prácticas sostenibles, abordando la actual falta de una metodología unificada.
Además, el informe proponía crear un amplio órgano con representantes del sector, el Consejo Europeo de Agroalimentación (EBAF), para continuar la labor del diálogo estratégico. Este órgano se encargaría de desarrollar, aplicar, supervisar y perfeccionar el marco de evaluación comparativa, resolver incoherencias y supervisar los avances.