La crisis financiera provoca dificultades y retrasos. Nuevas cifras muestran que los países europeos gastan apenas una miseria en sus sistemas judiciales en comparación con su inversión en el resto del sector público.
PUBLICIDADLos presupuestos de Justicia de toda Europa, como ocurre con todos los gastos del sector público, sufren importantes dificultades económicas en los últimos años debido a factores globales como la pandemia del COVID-19 y la guerra en Ucrania. La crisis financiera ha agravado los retrasos en los tribunales y la escasez de personal en muchos países.
Las nuevas estadísticas de la Comisión Europea para la Eficacia de la Justicia (CEPEJ) del Consejo de Europa, que también incluyó a Marruecos e Israel y se basó en información de 2022, muestran que el continente sólo gasta alrededor del 0,31% de su PIB en Justicia, lo que equivale a 85,40 euros por habitante y año de media.
La Justicia en los países ricos y en los países pobres
La Comisión constató que los países más ricos, como Suiza, Mónaco y Luxemburgo, suelen asignar un presupuesto más elevado al sistema judicial, que en ocasiones supera los 200 euros por habitante. Pero países menos ricos como Montenegro, Ucrania y Bosnia-Herzegovina, por el contrario, dedican un porcentaje mayor de su PIB a la justicia. El CEPEJ dijo que esto refleja un mayor esfuerzo en relación con sus recursos económicos. Advirtió que las cifras no deben verse como una clasificación, sino como una comparación de países que permite identificar tendencias.
¿Cómo se reparte el presupuesto de Justicia?
La mayor parte del presupuesto de Justicia en toda Europa se destina a los tribunales, aproximadamente dos tercios, una cuarta parte a la Fiscalía y el 11% a la asistencia jurídica. Mientras que la cantidad destinada a los dos primeros ha subido un 11,74% y un 18,75% respectivamente, se ha producido un descenso del 16% en el gasto en asistencia jurídica desde 2020, según el Consejo de Europa.
"Los países más ricos (con un PIB por habitante superior a 20.000 euros) suelen invertir más en asistencia jurídica, con una media del 24% del presupuesto judicial asignado a la asistencia jurídica, frente a solo el 3% en los países menos ricos", señala el CEPEJ.
La asistencia jurídica gratuita está disponible en los 46 Estados , pero las condiciones para obtenerla varían. En algunos países, determinadas categorías de personas, como las víctimas de violencia doméstica o sexual o los solicitantes de asilo, se benefician automáticamente de ella.
Las mujeres bien representadas en la Justicia
En 2022, Europa contaba con una media de 22 jueces, 12 fiscales y 180 abogados por cada 100.000 habitantes. Sin embargo, existen enormes disparidades entre países debido a las diferencias en los sistemas judiciales y a otros factores, como el hecho de que un país emplee o no jueces legos. En el conjunto de Europa, hay más mujeres jueces y fiscales que hombres, con una balanza que se inclina hacia el lado femenino, con un 57% y un 54% respectivamente.
"Sin embargo, el techo de cristal sigue siendo una realidad, aunque parece haber empezado a resquebrajarse, ya que la proporción de mujeres en los puestos más altos sigue aumentando", señala el CEPEJ.
Los sueldos de los jueces y de los fiscales
En cuanto a los salariosde los jueces, los ingresos brutos son 2,5 veces superiores de media al salario medio nacional al inicio de su carrera y 4,9 veces superiores al final de la misma. Por otra parte, según el Consejo de Europa, el salario bruto de los fiscales al principio de su carrera es, de media, 1,9 veces superior al salario medio nacional, proporción que se eleva a 3,7 en el nivel del Tribunal Supremo.
En cuanto al a la Justicia, 44 países del Consejo de Europa ofrecen gratuito en línea a textos jurídicos y jurisprudencia, pero sólo tres (Francia, Luxemburgo y España) no exigen el pago de tasas judiciales ni en asuntos civiles ni penales.
El número de tribunales sigue disminuyendo, pero aumentan los mecanismos alternativos de resolución de litigios y las soluciones digitales y, en general, los tribunales son cada vez más eficientes en todo el continente. Según el Consejo de Europa, el tiempo teórico que se tarda en tramitar un caso ha disminuido en general en comparación con 2020, cuando estalló la pandemia COVID-19, pero esto depende del tipo de caso y del nivel de jurisdicción.