En este episodio, nos centramos en una directiva sobre prácticas no remuneradas que pretende acabar con la explotación de alrededor de 1,5 millones de jóvenes europeos.
PUBLICIDADEn la UE hay más de tres millones de becarios que trabajan con contratos temporales y casi la mitad de ellos no reciben remuneración. La Comisión Europea propuso en marzo de 2024 un nuevo tipo de "prácticas de calidad" que ofrecerían un salario justo, protección de las pensiones e igualdad de para los grupos vulnerables.
Sin embargo, los 27 Gobiernos de la UE no lograron alcanzar un consenso sobre la propuesta en diciembre y volverá a negociarse en 2025. La UE no puede imponer una legislación jurídicamente vinculante que prohíba las prácticas no remuneradas, ya que se trata de un ámbito de competencia nacional, pero la Comisión Europea ha prometido mejorar el actual texto estancado.
"Tenemos un déficit no solo de mano de obra, sino también de capacidades. También tenemos un enorme desempleo juvenil. Así que, obviamente, dependemos en gran medida de la calidad de las prácticas para atraerlos al mercado laboral", declaró la vicepresidenta ejecutiva Roxana Mînzatu al programa 'Decoded' de 'Euronews'.
"Tenemos que trabajar con los Estados y estoy segura de que entienden que la calidad de los periodos de prácticas, las normas mínimas que queremos imponer a los periodos de prácticas en toda Europa son por el bien de esos países, sus industrias y sus economías", añadió.
De media, el 78 % de los jóvenes europeos ha realizado al menos un periodo de prácticas, según el Eurobarómetro 2023. Una quinta parte de ellos opta por hacer sus prácticas en otro Estado miembro de la UE. En Alemania, Francia y los Países Bajos, hasta el 90 % de los jóvenes hacen prácticas. En Malta, la República Checa y Suecia, la proporción es menor.
"Países como España y Alemania, por ejemplo, piensan que esta propuesta no funciona tal y como está redactada ahora, que podría conducir a una carrera a la baja porque estamos priorizando los precios bajos sobre la necesidad de fomentar la educación. Pero otros, como los países bálticos o los nórdicos, dicen lo contrario, que el texto funciona tal como está", dijo Paola Soler, que cubre el tema para 'Euronews'.
¿Cuántos becarios estarán realmente protegidos?
El Foro Europeo de la Juventud, los sindicatos y algunos del Parlamento Europeo han señalado que alrededor de tres cuartas partes de los becarios podrían no estar cubiertos por esta directiva, ya que el proyecto actual dice que solo se aplicará a los puestos de mercado abierto.
Esto significa que la remuneración justa y la protección de la seguridad social no se aplicarían a los becarios contratados para realizar prácticas vinculadas a un plan de estudios (por ejemplo, para completar una titulación) ni a las vinculadas a las políticas activas del mercado laboral que aplican los gobiernos o a las vinculadas a la formación profesional.
"Una cuarta parte sería realmente inaceptable para los jóvenes que pidieron esta protección legislativa. La pidieron durante la Conferencia de Europa y también lo pidió el Parlamento Europeo. Así que tenemos que pensar que, si legislamos, lo hacemos para ofrecer realmente a la generación más joven protección y una remuneración justa por su trabajo", añadió la comisaria Minzatu.
La tasa media de desempleo juvenil en la UE es del 14,9 %, más del doble de la tasa de desempleo de la población general. Sin embargo, cuando los jóvenes consiguen su primer empleo como becarios, pueden quedar atrapados en ese puesto durante años.
"Creo que debería haber una regulación y no solo por el tema monetario. También debería haber una estructura, un tercero que supervise para asegurarse de que realmente son unas prácticas de calidad. Además, también se dan muchos casos en instituciones europeas. Mi hermana, por ejemplo, no hace más que encadenar prácticas y al final no encuentra trabajo, a pesar de tener experiencia", explica a Decoded un estudiante de la Universidad Libre de Bruselas.
La presidencia polaca del Consejo de la UE intentará, en el primer semestre del año, hacer avanzar el debate de modo que puedan reanudarse las negociaciones con el Parlamento Europeo y la Comisión Europea para llegar a un acuerdo sobre un texto definitivo. ¿Tendrá éxito la UE en su intento de establecer unas normas mínimas para los becarios en 2025? El jurado sigue deliberando.
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Periodista: Isabel Marques da Silva
Producción: Pilar Montero López
Producción de vídeo: Zacharia Vigneron
Grafismo: Loredana Dumitru
Coordinación editorial: Ana Lázaro Bosch y Jeremy Fleming-Jones