A pesar de los últimos acontecimientos, la política de la UE respecto a China seguirá basándose en la "desvinculación" y no en la "disociación", según Bruselas.
La Unión Europea no se desvinculará de la economía china como condición para alcanzar un acuerdo comercial con la istración de Donald Trump, según ha afirmado este martes la Comisión Europea, en medio de informaciones que apuntan a que la Casa Blanca ha pedido a los países que hagan exactamente eso.
Aunque Estados Unidos no ha confirmado oficialmente la demanda, Trump ha sonado dispuesto a hacer que las naciones elijan entre Washington y Pekín para obtener concesiones permanentes de sus aranceles arrolladores, que han conmocionado a aliados y adversarios por igual.
Los aranceles han sido suspendidos temporalmente durante 90 días, una ventana de oportunidad por la que apuestan los gobiernos para cerrar acuerdos comerciales. "Tal vez de cierta manera", dijo Trump a Fox News cuando se le preguntó si América Latina debería desvincularse de China. "Tal vez, sí, tal vez deberían hacerlo".
La mera sugerencia bastó para que Pekín lanzara una punzante advertencia de represalias. "China se opone firmemente a que cualquiera de las partes llegue a un acuerdo a expensas de los intereses de China", dijo el lunes el Ministerio de Comercio del país.
"Si esto ocurre, China nunca lo aceptará y tomará resueltamente contramedidas de forma recíproca. China está decidida y es capaz de salvaguardar sus propios derechos e intereses. Nadie puede permanecer inmune al impacto del unilateralismo y el proteccionismo".
El martes, la Comisión Europea, que tiene competencia exclusiva para negociar la política comercial de los Veintisiete, trató de distanciarse de la polémica, insistiendo en que las conversaciones con Estados Unidos y las relaciones con China son "dos asuntos distintos".
"Tenemos negociaciones comerciales en curso con nuestros homólogos estadounidenses", declaró Arianna Podestà, portavoz adjunta de la Comisión. "Es una negociación entre dos partes y las dos partes están discutiendo cuáles son los elementos en los que se puede alcanzar un resultado beneficioso para todos", añadió. "Esto es distinto de nuestra relación con China".
Podestà subrayó que, a pesar de los últimos acontecimientos, la política del bloque respecto a China sigue siendo "la misma", basada en la "desvinculación, no en la desvinculación".
Sin embargo, cuando se le preguntó si China estaba "fuera de la mesa" en las negociaciones con EE.UU., Podestà dijo que la única línea roja era la "seguridad y el bienestar" de los ciudadanos de la UE, en referencia a las normas de seguridad alimentaria que la Casa Blanca ha calificado de "barrera no arancelaria". "El resto está todo por discutir", dijo.
'De-risk' contra 'decouple'
'De-risking' es el nombre que recibe la estrategia impulsada por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, durante su primer mandato. Von der Leyen lanzó el término para describir la mitigación de las vulnerables dependencias de China que la UE ha construido en las últimas décadas, sobre todo en ámbitos sensibles como la alta tecnología y los productos de doble uso.
Se ha acusado a Pekín de aprovechar las cadenas de suministro para tomar represalias contra políticas que se perciben como contrarias a sus intereses nacionales. Como reacción a los elevadísimos aranceles de Trump, redujo las exportaciones de una amplia gama de minerales e imanes esenciales.
En las últimas semanas, Von der Leyen, cuya postura beligerante hacia China recibió el aplauso de la istración de Joe Biden, ha moderado su tono. La presidenta de la Comisión habla ahora de una política exterior "transaccional" que puede conducir a un compromiso constructivo con naciones que no comparten los valores fundamentales del bloque, como China.
Pocos días después de que Trump anunciara sus autodenominados "aranceles recíprocos" y desplomara los mercados, Von der Leyen mantuvo una llamada telefónica con el primer ministro chino, Li Qiang
"En respuesta a la perturbación generalizada causada por los aranceles estadounidenses, la presidenta Von der Leyen subrayó la responsabilidad de Europa y China, como dos de los mayores mercados del mundo, de apoyar un sistema comercial fuerte y reformado, libre, justo y basado en la igualdad de condiciones", dijo la Comisión en su lectura oficial.
La versión publicada por Pekín era notablemente más optimista y destacaba un "impulso de crecimiento constante" en los lazos. "China está dispuesta a trabajar con la parte europea para promover el desarrollo sólido y constante de las relaciones entre China y la UE", dijo Li a Von der Leyen. Ambas partes anunciaron la celebración de una cumbre UE-China en julio.
El intercambio alimentó de inmediato las especulaciones sobre un inminente reseteo UE-China, que Bruselas trató de minimizar señalando el riesgo de que el mercado comunitario se vea inundado de exportaciones de bajo coste que China ya no puede enviar a América debido a los prohibitivos aranceles.
"No podemos absorber el exceso de capacidad mundial ni aceptaremos el dumping en nuestro mercado", advirtió von der Leyen a principios de mes. En 2023, EE.UU. era el principal destino de los productos fabricados en la UE (501.900 millones de euros), seguido de China (223.500 millones), según Eurostat. Por el contrario, China fue el país que más bienes introdujo en el bloque (516.200 millones de euros), después de EE.UU. (346.700 millones de euros).