Cuando el Sistema de Entradas y Salidas (SES) entre en funcionamiento en otoño, los viajeros extracomunitarios que entren en el espacio Schengen se enfrentarán a nuevos controles fronterizos.
PUBLICIDADEl Sistema de Entradas y Salidas (SES) de la Unión Europea (UE) tras el Brexit se pondrá en marcha el próximo 10 de noviembre, según ha confirmado la comisaria europea de Asuntos de Interior, Ylva Johansson.
"Por fin ha llegado el momento. Puede que haya habido momentos en los que creyera que nunca ocurriría", dijo Johansson durante una visita a eu-LISA, la agencia de la UE encargada de la infraestructura informática del SES con sede en Tallin.
"Pero va a suceder. Todo está a punto. Estamos en la fase final de pruebas. Ahora hay un verdadero impulso. Transportistas, operadores, estaciones de tren, aeropuertos, todo el mundo se está preparando para el gran día".
La puesta en marcha del SES estaba prevista para 2022, pero ha sufrido múltiples contratiempos por problemas informáticos y retrasos en la instalación de las barreras automatizadas necesarias en todas las fronteras internacionales terrestres, marítimas y aéreas del espacio Schengen.
Cuando entre en funcionamiento en otoño, los viajeros extracomunitarios que entren en el espacio Schengen se enfrentarán a nuevos controles fronterizos.
¿Qué viajeros deberán utilizar el SES?
El Sistema de Entradas y Salidasserá un sistema de registro automatizado para los viajeros del Reino Unido y otros países no pertenecientes a la UE que no necesiten visado para entrar en la UE.
Los viajeros tendrán que escanear sus pasaportes u otros documentos de viaje en un quiosco de autoservicio cada vez que crucen una frontera exterior de la UE. No se aplicará a los ciudadanos o residentes legales de la UE ni a los titulares de visados de larga duración.
El sistema registrará el nombre del viajero, sus datos biométricos y la fecha y lugar de entrada y salida. Los escáneres faciales y las huellas dactilares se tomarán cada tres años y serán válidos para varios viajes dentro de ese periodo.
Todos los países salvo Chipre e Irlanda
Se aplicará al entrar en todos los Estados de la UE, salvo Chipre e Irlanda, así como en cuatro países no comunitarios del espacio Schengen: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. El SES se introduce para reforzar la seguridad fronteriza e identificar a los viajeros que sobrepasan el tiempo permitido en el Espacio Schengen (90 días en un periodo de 180 días).
"Con el SES sabremos exactamente quién entra en el espacio Schengen con un pasaporte extranjero", dijo Johansson. "Sabremos si la gente se queda demasiado tiempo, lo que contrarrestará la inmigración irregular. Y el SES dificultará a delincuentes, terroristas o espías rusos el uso de pasaportes falsos gracias a la identificación biométrica, fotos y huellas dactilares."
¿Causará el SES retrasos en los viajes?
En el Reino Unido y otros países se teme que el SES pueda aumentar los retrasos en los controles fronterizos. En un informe del Consejo Europeo publicado por la organización sin ánimo de lucro Statewatch, varios países expresan su preocupación por los retrasos en la implantación del SES. El año pasado afirmaron que el tiempo de que dispondrán para probar el sistema antes de su puesta en marcha estaba disminuyendo rápidamente.
Las autoridades sas gestionarán los controles fronterizos del SES en el puerto británico de Dover, Eurostar y Eurotunnel. Actualmente colaboran con el gobierno británico para minimizar el impacto del sistema en los flujos y el tráfico fronterizos, pero muestran su preocupación por los posibles tiempos de espera.
Organismos gubernamentales y representantes del sector turístico han manifestado que el SES provocará probablemente largas colas en el tráfico de transbordadores que navegan de Dover a Calais.
Guy Opperman, ministro del Departamento de Transportes británico, ha explicado que el plan tendrá un "lanzamiento suave de seis meses" para simplificar el proceso. "Si se llegara a una situación en la que se produjeran ciertas colas o retrasos, entonces las disposiciones de las medidas cautelares de flexibilidad permiten una libertad mucho mayor de paso de vehículos, autocares, camiones y coches", dijo. "Eso elimina muchas de las colas y complicaciones".
Otros países también siguen trabajando en planes de implantación del SES. La Comisión Europea ha sugerido que puede ser necesario introducir el sistema de forma gradual y flexible para reducir la probabilidad de largas esperas en las fronteras.
¿Sigue en marcha el ETIAS?
Aproximadamente seis meses después del lanzamiento del SES se introducirá el Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS). Este nuevo sistema obliga a los ciudadanos no comunitarios que no necesitan visado a obtener una autorización de viaje para entrar en la UE (a diferencia del SUE, que es un sistema de control de los cruces de fronteras por nacionales de terceros países). La exención de visado será obligatoria para quienes deseen visitar el espacio Schengen a corto plazo.
En un principio, el ETIAS debía entrar en funcionamiento en noviembre de 2023. Sin embargo, la Comisión Europea afirma ahora que entrará en vigor en 2025. Aunque no se ha facilitado una fecha exacta, la UE ha indicado anteriormente que se introducirá entre cinco y seis meses después del SES. Es posible que haya un periodo de aplicación en el que se introduzca gradualmente junto con el Sistema de Entradas y Salidas.
Los viajeros podrán solicitar el ETIAS en línea antes de su viaje al precio de 7 euros. Una vez aprobado, la autorización electrónica de viaje se vinculará electrónicamente a su pasaporte y tendrá una duración de tres años. Haga clic aquí para obtener todos los detalles sobre el ETIAS.