Rusia busca mostrar que no está aislada internacionalmente y América Latina que no se rinde ante las presiones de occidente, dicen los expertos.
PUBLICIDADRusia ha anunciado su objetivo de acordar con todos los países de América Latina la exención mutua de visados. Así lo dijo el director del departamento para América latina del ministerio de Exteriores de ruso, Alexandr Schetininel. Esto ya es una realidad en toda Sudamérica, y Schetininel aseguró que actualmente el Kremlin está negociando con los últimos 6 países que quedan por aceptar esta medida, entre ellos México.
Este acercamiento de Rusia -cuya economía hace frente al duro golpe de las sanciones de Occidente por la guerra en Ucrania, a América Latina plantea varias cuestiones. ¿Cuáles son los beneficios que saca Rusia de estas negociaciones?, ¿ponen estas en peligro las relaciones bilaterales entre América Latina y Occidente?
Rusia “no está aislada” en la comunidad internacional
Christopher Hernández-Roy, director adjunto y miembro senior del programa de las Américas del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS), considera que el objetivo de Rusia de obtener la exención mutua de visas con todos los países de América Latina es “demostrar que no está tan aislada internacionalmente como describe la prensa occidental”.
Hernández-Roy también señala que la economía rusa está bajo la presión de las sanciones de Estados Unidos, de Europa y más países. El experto del CSIS añade que esta medida podría favorecer al aumento del turismo entre Rusia y América Latina. “Sus líneas aéreas tienen limitadas sus destinaciones por las sanciones y es obvio que estas querrán generar ingresos y aumentar el flujo turístico”, dice Hernández-Roy.
Una treintena de países, entre ellos Reino Unido, Estados Unidos (EE. UU.) y los veintisiete de la Unión Europea (UE), respondieron a la invasión de Ucrania cerrando sus espacios aéreos a los aviones procedentes de Rusia. Moscú llevó a cabo una acción similar, y prohibió que las aeronaves de 32 países y cuatro territorios dependientes de Reino Unido sobrevolaran su territorio.
El experto del CSIS pone de ejemplo de políticas para impulsar los vuelos de Rusia en América Latina los últimos acuerdos entre La Habana y el Kremlin. Cuba, país que aplicó la exención mutua de visados con Rusia en 1993, reanudó en julio los vuelos de Moscú a Varadero.
Cuba vive una de sus peores crisis económicas en tres décadas, marcada por la escasez de alimentos, medicinas y combustible. Es por ello que el Gobierno desea impulsar el turismo, motor de su economía, y alcanzar la cifra de 3,5 millones de visitantes extranjeros en 2023. Teniendo en cuenta las cifras oficiales de la Oficina Nacional de Estadística e Información (ONEI), Cuba ha recibido 1,49 millones de visitantes extranjeros en los primeros 7 meses del año, siendo Rusia el cuarto país que más viaja a la isla. Una cifra lejana al objetivo de las autoridades, pero un 178,4 % superior a la de 2022, según la ONEI.
Aún así, Vanni Pettinà, experto de historia e instituciones de las Américas de la universidad Ca’Foscari de Venecia, piensa que la exención de visados busca mejorar las relaciones bilaterales de Rusia con estos países. Pettinà cree que la mejora de estas relaciones se podría traducir en el ámbito económico a un desarrollo del abastecimiento energético.
Varios países de América Latina dependen en gran medida de las exportaciones de crudo de Rusia, por lo que la exención de los visados puede ser un “gesto para reconocer que las relaciones con Moscú son importantes tanto en el ámbito político como en el económico”, explica Pettinà.
En el caso de Cuba, este verano recurrió a Rusia para paliar el consumo doméstico de combustible y suplir la caída de las exportaciones de Venezuela. El primer ministro de Cuba, Manuel Marrero Cruz, declaró que Cuba y Rusia están preparando un acuerdo intergubernamental para que la empresa rusa Rosneft suministre 1,64 millones de toneladas e hidrocarburos anuales a la isla.
América Latina no cede ante las presiones de Occidente
Ambos expertos coinciden en que la exención de visados con Rusia forma parte de una política de no alineamiento político que varios países de América Latina han decidido tomar desde el comienzo de la invasión de Ucrania.
La exención de visados con Rusia es una forma que emplean los países de América Latina de “demostrar su independencia” de Occidente al dar la bienvenida a los turistas rusos, declara Christopher Hernández-Roy.
La Oficina del Censo de Estados Unidos anunció en agosto que este país centroamericano había destronado a China como el primer socio comercial de EE. UU. Según los datos de esta organización, México lidero el comercio internacional de productos que realizó Washington en la primera mitad de año con un 15,7 %, seguido de Canadá con un 15, 4 % y China con un 13,3 %.
Esto hace que surja la pregunta de si las políticas de no alineamiento político, como las negociaciones de una posible exención de visados con Rusia, pudiera afectar a la economía de este país latinoamericano.
“El Gobierno mexicano no ha criticado abiertamente la guerra en Ucrania, pero sí la condenó en la primera votación de las Naciones Unidas” apunta Hernández-Roy. Además, el Gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador invitó a un contingente militar ruso y chino para desfilar durante el día de la independencia del país. “Esto envía una señal muy clara de querer ser bastante independiente”, considera el experto.
El profesor de la Universidad Ca’Foscari de Venecia asegura que este tipo de acercamientos con Rusia no cambian las relaciones de EE. UU. con México. “Es cierto que la situación internacional es muy tensa y Estados Unidos es muy sensible a los desajustes con respecto a lo que está ocurriendo con Rusia y Ucrania”, dice Pettinà. Pero "si México implementara la exención de visados entre ciudadanos mexicanos y rusos, EE. UU. podría digerir esta medida sin muchos problemas”.
Acordar con todos los países de América Latina la exención mutua de visados es una medida que aspira a objetivos económicos y políticos a largo plazo. Rusia está cerca de conseguir su objetivo, ya que tiene acuerdos de exención de visado con 27 de los 33 países de América Latina; algo que le permitiría generar más influencia en la región y que esta no se alinée demasiado con Estados Unidos.